各市（地）人民政府办公室（厅）：
按照习近平总书记关于进一步加强安全生产工作的重要指
示批示精神，为庆祝建党 100 周年创造安全稳定的社会治安环
境，及时发现整改、防范化解各类影响校园安全的风险隐患，严
防涉校涉生案件事故的发生，依据省委办公厅和省政府办公厅
《关于深刻吸取近期事故教训切实加强全省安全防范工作的紧
急通知》（黑办发电〔2021〕27 号）、教育部办公厅《关于进一
步加强校园安全工作的通知》（教电〔2021〕179 号）要求，请
各市（地）立即组织相关部门对所属中小学（幼儿园）及属地高
校开展校园安全工作大检查。现将有关事宜通知如下：
一、
检查内容
1.校园安全管理责任落实情况。
是否建立以校长、园长为第
一责任人的安全责任制；是否有健全的安全工作领导机构和完善
的安全管理制度。
2.学校（幼儿园）安防建设情况。
是否制定并严格落实值班
巡逻、防范守护、安全检查和隐患整改等安全保卫制度，工作台
账是否完整；是否配齐配强专兼职安全保卫人员，是否按照相关
标准聘用专职保安员，保安员是否存在超龄、无证上岗问题，安
全防卫器械器材是否配备到位；是否落实校园封闭化管理，围墙、
护栏等实体防范设施建设是否达标，校园门口是否设有符合要求
的防冲撞设施；校园一键式紧急报警、视频监控系统建设是否达
标，是否与属地公安机关、教育部门联网；是否落实公安等相关
部门在上下学等重点时段、校园周边重点路段“护学岗”和“高
峰勤务”；是否落实门卫值守制度，是否严格落实外来人员、车
辆及物品的出入登记、安全检查制度。
3.校园周边治理情况。
是否落实对校园周边网吧、学生托管
点、小旅馆、娱乐场所、无证摊贩等治安、卫生乱点，对校园周
边化工厂、危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、危险山
体及水域等重大安全隐患排查整改情况；是否做好涉校涉生矛盾
纠纷排查化解工作，重点加强对学生之间矛盾纠纷的摸排和校园
周边重点人员管控情况。
4.学校消防安全管理情况。
是否逐级落实消防安全责任制，
形成有效的消防安全监管网络和体制机制；是否落实领导干部带
班检查和重要岗位 24 小时值班制度；是否建立健全学校消防工
作档案、消防安全隐患台账以及消防应急预案。
5.学校食品安全管理情况。
是否结合地区和季节特点，加强
学校食堂和校外供餐单位食品安全隐患排查和整改；是否严格执
行学校负责人和家长代表陪餐制度；是否积极推进“互联网+明
厨亮灶”严密防范夏季食源性疾病，坚决守住校园食品安全底线。
6.学校实验室安全管理情况。
是否按照“谁使用、谁负责，
谁主管、谁负责”的原则，落实责任到岗到人；是否完善高校科
研实验室安全分级管理责任体系；是否定期开展实验室安全隐患、
排查，对于危化品安全、生物安全、特种设备、辐射安全隐患较
多的单位，是否建立有效的实验室准入机制和定期安全培训机
制。
7.校车安全管理情况。
是否健全校车安全管理制度，是否配
备校车安全管理人员，车辆是否符合安全标准并定期检查维护；
是否依法实施校车使用许可，新增校车专用校车是否符合国家标
准；是否严厉打击接送学生的非法营运车辆；是否依法查处校车
交通违法行为。
8.防溺水落实情况。
是否常态化开展防溺水专题安全教育，
提高学生安全防范意识；是否深入开展防溺水“六不”宣传，介
绍相关安全常识；是否强化家校沟通，将教育部《关于预防学生
溺水致全国中小学生家长的信》传达到每一位学生家长；是否严
格落实日常巡查制度，并在事故多发水域设置安全警示标牌，设
立安全隔离带和防护栏。
9.防校园欺凌落实情况。
是否开展防范学生欺凌专题教育；
是否瞄准可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，采取必要的干
预措施；是否强化学校及周边日常安全管理，完善学生寻求帮助
的维权渠道；是否完善防治学生欺凌工作方案；是否健全完善防
范学生欺凌责任机制、预防机制、考评机制、问责机制，全面提
高防治工作水平。
10.防灾减灾开展情况。
是否准备充足的校园防汛排涝设施
设备；是否对易倒塌的校园内树木、宣传版、墙体附着物等进行
加固处理；是否建设学校防汛应急队伍；是否储备充足的防汛应
急物资；是否按要求开展防灾减灾应急演练。
11.安全隐患自查整改情况。
是否每月定期开展校园安全隐
患自查整改和矛盾纠纷排查化解，工作台账记录是否完整，隐患
整改和矛盾化解是否及时到位。
12.应急预案制定情况。
是否制定突发事件应急预案，是否
定期组织在校教职工、学生、幼儿开展安全教育和应急演练，是
否建立重大涉校事件应对处置机制，是否制定重大涉校事件舆情
应对处置预案。
13.燃气管理使用情况
。是否开展学生食堂、燃气锅炉及家
属区燃气安全隐患排查，尤其是学校（幼儿园）使用液化石油气
罐管线老化和超期使用的问题；是否聘请专业人员对所属范围内
的燃气设施设备的安全性进行全面细致科学的检查。
二、时间安排
6 月 18 日至 6 月 30 日。
三、检查方式
（一）县级自查
各县级人民政府对照公安部、教育部、省委省政府办公厅相
关文件，以及本通知明确的检查内容，坚持“不留死角、立行立
改”原则，对辖区内校园安全工作开展全面自查，及时排查整改
各类安全隐患，建立台账、列出清单、明确时限、责任到人，确
保 6 月 30 日前将风险隐患存量全部清零。
（二）市级核查
各市（地）组织相关部门采取“四不两直”和明查暗访相结
合的方式。以城郊结合部、乡镇、农村地区的中小学幼儿园为重
点，特别关注民办中小学幼儿园。对辖区内所有区县进行核查，
每个县市高中、职高、初中、小学、幼儿园，校外托管班、培训
机构至少抽查各 1 所。除哈尔滨以外，其他市（地）抽查 1-2 所
属地高校。
四、工作要求
1.各市（地）要严格把握政策要求和检查内容，认真开展工
作，注重及时发现问题、解决问题，并及时向受检地区和学校进
行反馈，督促受检地区和学校列出问题清单，建立整改台账，实
行销号管理，确保隐患问题全面整改到位。
2.在安全检查工作期间要严格遵守廉洁纪律，轻车简从，减
轻基层负担。
3.请各市（地）检查结束后 3 日内将检查工作情况报告、问
题清单，经政府主管领导审签后以政府办公室（厅）名义将报告
及问题清单以正式文件（含盖章 PDF 版和可编辑电子版）形式报
省政府教育督导委员会办公室。
（联系人：赵永强；联系电话：0451-53623700，电子邮箱：
xxaqglc＠163.com）
附件：1.教育部办公厅《关于进一步加强校园安全工作的
通知》
2.省委省政府办公厅《关于深刻吸取近期事故教训
切实加强全省安全防范工作的紧急通知》
3.高校燃气安全专项检查重点内容。
黑龙江省人民政府教育督导委员会
2021 年 6 月 18 日
公开形式：依申请公开。
抄送单位：各市（地）教育局。
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